「中華民國」的憲法是個拼裝車，從草創之際參考英國、德國，又參考日本，不過民國初年軍閥割據，整部憲法其實也很少機會被充分使用以及檢驗，好不容易等到民國18年（1927年），東北易幟，「中華民國」歸蔣介石領導，但是「訓政令」一下來，又破壞憲法的設計精神。

1937年中日戰爭爆發之後更不用說，1945年二戰結束，中華民國短暫和平，很快又陷入內戰，1949年敗退台灣，雖然把整套「中華民國憲法」搬過來，但是原本「中華民國」是針對原滿清諸省疆域設計的憲法，搬到台灣之後，立即呈現「大腳穿小鞋」扞格不入之感。

1949年，中華民國政府在台灣頒布「戒嚴令」，軍事指導凌駕憲法各類行政法規，立法權、監督權被限縮，導致台灣迄今即便解嚴30多年，立法權、司法權仍無法有效地制衡行政權（一意孤行的行政首長），其實看過本書才能稍微了解，戒嚴時代對於法律以及行政組織的擬定，原來是造成政府的行政權扭曲膨脹怪異現象的根本原因。