土地利用計畫法導論:法條釋義與實例研習
<內容簡介> 土地利用計畫行政係屬行政作用法中極為重要之一環,然坊間一般行政法教科書對其縱深剖析之論著,並不多見,是本書之問世,確有必要。 對於土地利用計畫予以法律規範,雖存有挑戰。惟不論如何,然於現行法治國「依法行政」以及「規範明確性」原則之要求下,建構一套土地利用計畫之外觀規範秩序,允有其必要性。 本書係採兼顧本國法與外(德)國法以及理論與實務之撰寫模式,前者如第一編(德國土地利用計畫法制分析);後者則如第五編(選錄並斟酌修改10篇實例研習文章)。此外,本書亦採先基礎後運用原則,前者如第二編行政法一般原理、原則;後者則如第三編與第四編分別對「區域計畫法」以及「都市計畫法」為逐條釋義,以收理論與實務「反饋」之效。又,本書之附錄一亦針對「區域計畫法」以及「都市計畫法」為司法判解之綜整摘錄,使讀者能藉以瞭解土地利用計畫法制建構與實務執行之梗概與問題所在,進而據以提出法制規範解決對策。 ★目錄: 第一編 外國土地利用計畫法制分析──以德國建築法典為例 第一章 公法上之理論基礎—基本法、建築法典與其他法令 003 第一節 基本法上人民建築自由權 003 第二節 基本法上地方政府鄉(鎮)土地利用計畫高權 007 第三節 公法上土地利用計畫與建築法令概論 011 第二章 土地利用計畫體制與整合簡述 015 第一節 土地利用計畫體制 015 第二節 土地利用計畫整合機制 018 第三章 建築指導計畫—土地利用計畫與建築計畫 023 第一節 建築指導計畫 023 第二節 土地利用計畫與建築計畫簡述 027 第四章 建築計畫之法規範性要求與權利救濟 031 第一節 形式要件 031 第二節 實體要件 033 第三節 人民對建築計畫之權利救濟 039 第五章 小結—對我國之啟發 043 第一節 土地開發計畫准駁判定機制 043 第二節 土地開發計畫與相關利益之衡量—以農地保護為例 048 第二編 我國土地利用計畫法制基礎分析──行政法之觀點 第一章 行政法上重要概念簡論 055 第一節 依法行政、法律解釋與行政裁量 055 第二節 行政處分 073 第三節 行政制裁與行政強制執行 088 第二章 土地利用計畫法與行政法之關聯性 099 第一節 行政計畫、程序及其法律效力 099 第二節 土地利用計畫法內部關聯性 115 第三節 土地利用計畫法外部關聯性 120 第三編 我國土地利用計畫重要法律分析──區域計畫法 第一章 序說 127 第一節 法規性質 127 第二節 土地利用計畫法制分析 136 第二章 區域計畫法之立法與修正重點 151 第一節 民國63年立法重點 151 第二節 民國89年修正重點 152 第三章 區域計畫法之法體系 155 第一節 法規體系 155 第二節 法條結構概述 157 第四章 區域計畫法內容析論 159 第一節 總則 159 第二節 區域計畫之擬定、變更、核定與公告 167 第三節 區域土地使用管制 177 第四節 區域開發建設之推動 189 第五節 罰則 190 第六節 附則 192 第四編 我國土地利用計畫重要法律分析──都市計畫法 第一章 都市計畫法立法與修正重點 195 第一節 民國28 年立法重點 195 第二節 民國53 年之後修正重點 196 第二章 都市計畫法之法體系 207 第一節 法規體系 207 第二節 法條結構概述 209 第三章 都市計畫法內容析論 211 第一節 總則 211 第二節 都市計畫之擬定、變更、發布及實施 221 第三節 土地使用分區管制 251 第四節 公共設施用地 265 第五節