世界看台灣：人才危機有解嗎？

人才出得去不是問題，進不來才是危機！
究竟世界各國如何打造國際人才雙向道？

編者的話

文・換日線頻道副總監暨內容主編林欣蘋

當全球人才荒已成現實，如何留住國內人才，同時招攬海外人才，便成為各國政府的共同課題，也是本期《換日線》春季刊的主軸。透過訪談大量國際人才，並比較7個亞洲與歐美國家的人才政策，我們希望打開臺灣社會對「國際人才」的想像，讓所有和人才相關的討論，都能建立在對議題更深入的認識，與更具建設性的對話之上。

《換日線》自2015年成立以來，觀察到多數媒體在報導人才危機時，仍將「人才外移」等同於「競爭力流失」；然而我們相信，全球化時代下，人才能夠在世界各地拓展視野、汲取養份，從不是「問題」；但當人才學有所長，準備一展拳腳時，因為種種原因而無法把臺灣當成選項，才是最大、也最真實的競爭力危機。

透過歷年季刊，我們一方面報導海外人才回家貢獻的渴望、有限的成功案例，呼應多數人「回不來」的困境；一方面探討臺灣人才可以如何在國際舞臺上發揮自身優勢，豐富生涯選項。今年我們決定更進一步，在全球缺工的脈絡下，探討臺灣應該如何爭取「國際人才」，也打破過去大眾普遍認為人才「去留」之間只能二選一的迷思，提出更具彈性的人才解方。

這些年來，由於新冠疫情與地緣政治的變化，臺灣被賦予許多「被世界看見」的機會，我們能否善用機運，讓想回家的臺灣人與想認識臺灣的外籍人士，都能在這片土地上找到一展長才的位置，考驗的不只是政府與企業，也是求職者與整個社會的智慧。

必須強調的是，本刊所討論的「國際人才」並非特指「外籍人才」，而是所有專業能力達到「國際級水準」的人才。相信臺灣朋友們也會同意：我們有很多頂尖人才，但卻未必能在臺灣獲得頂尖待遇。頂尖待遇指的除了薪資，也包括僱主是否具備更開放的心態（mindset），願意提供更有彈性的工作模式，以回應疫情之後，更重視自由、身心健康與自我實現的工作觀。

當然，人才議題涉及面向多且複雜，限於篇幅，本刊無法一一討論。比如許多受訪者都提到，臺灣的金融監管制度嚴格，外資進入不易，也會形成打造國際化市場的另類障礙──究竟外資對臺灣市場的定位與期待為何、政府又是如何因應，是未來我們將持續關注、報導的方向。

又比如，國發會去（2023）年11月剛成立「TalentTaiwan國際人才服務及延攬中心」，以服務就業金卡人持有者、外國專業人才及其眷屬，盼有助達成2030年延攬40萬外國人才的目標──政府看見問題，有目標、有對策都是好事，但目標設計是否實際、方法是否有效，仍需要時間發酵，也有賴社會各界的關注與監督。

編輯檯衷心期待，當我們有一天具備足夠條件，讓全球最頂尖的人才都能夠視臺灣為值得發展的國際舞臺時，就不會擔心「臺灣人才走了回不來」，或者「外國人搶臺灣國人飯碗」，而是每個人都能在一個更自由、有活力與競爭力的環境中，找到適合自己的位置。