本書是國內第一本為警察而撰寫的「憲法與人權保障」教科書，並參考國家考試憲法命題大綱中的「憲法原理原則」撰寫，以「憲政體制」與「人權保障」為全書主要內容。 憲法人權教育可以作為國民通識教育來看待，憲法教育亦應致力培養警察「尊重人權」的觀念，使其能與時俱進，具備民主社會中「執法者」所需要的基本素養。 修習本書有助於培養憲法通識與人權意識，對於準備國家考試亦有輔助的功能。 ★本書特色： 警察特考超完美奪分寶典！警察大學副教授汪子錫老師最新力作 憲法原理原則與警察執法與人權保障考科精隨二合一．高分考取的決勝關鍵 本書另附試題練習 第一節　憲政主義的發生 現代憲政主義國家必須向人民保證，所有國民都可以享受自由與民主。由此觀之，憲政主義是自由民主的守護者；自由民主則成為憲政主義的核心價值。憲政主義國家應具備何種政治風貌，可能重點不一，眾說紛紜；以下是其中可能的一種描述： 憲政主義國家強調憲政權威與民主程序，是維繫自由民主的基石；在憲政內容可能需要改變的時候，會採取溫和、務實、漸進的憲政改革手段以趨於「善治」；一般時候，則是透過代議機構以民主方式改變公共政策及利益分配。民主需要設計制衡權力的方式，以免執政者濫權。自由民主的信念在肯定「憲政法治」、肯定「人不能被任何集體目的犧牲或化約」、肯定「理性的力量及漸進改造」；其政治運作，以代議政治和政黨政治為核心1。 如果政治人物或者人民欠缺對憲政主義的認識，就可能出現政治領袖假藉「制憲活動」或者「憲法」名義，來實行個人威權統治的弊端。如此一來，「憲政」二字就不具實質意義，也沒有真正的「民主」可言。 憲政主義（Constitutionalism）也稱為立憲主義2。其自思想的發生，而逐形成一套政治制度，再形成具體規模的法典，經歷了一段相當長的孕育與發展時期3。 經過長期的歷史演變，源於對統治者無限權力的控制，人類社會發展出最高性憲法法典的型態，並且成為「憲政主義」。 概觀近代憲政主義下的民主國家憲法，幾乎都以兩大部份為主要內容，一個是「權利典章」（Bill of Rights），以人權保障為主；一部份是「統治架構」（Frame of Government），以權力分立為根本原理4。 圖1：憲政主義觀點下憲法的基本內容(圖略) 上圖表現了憲政主義觀點下的憲法基本內容，可作如下說明：憲政體制對於人民和政府具有對立而互補的力量，並且以穩定和諧為體制追求的目標。其內容形式對人民而言，是權利（right），如「權利典章」就是，也是慣常說的「權利保障書」，也是載諸憲法的內容與形式。對政府而言，則規範了政府統治機構的權力（power），因為政府的權力是由政府組織擁有統治權力而遂行。因此，從功能角度而言，憲政體制保障了人民的權利，同時也約束了政府的權力。 一、憲政主義的開端及演進 用社會變遷的過程描述人類社會，人類經歷了狩獵社會、漁牧農業社會、工業社會、後工業社會一直到現今的資訊社會。如果從政治經濟學的角度來看，人類文明是從共有制走到公有制與私有制並存的社會。若從權力集中的方向來看，人類是經歷了神權、君權到民權時代。 而中華民國的創肇領導者孫中山先生，則將人類進到民權時期之前的變遷，區分為四個時期。他以「沛然莫之能禦」來形容人類步入民權時代